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號: 003192052/202101-00003 信息分類: 負責人解讀
內容分類: 其他,綜合政務 發布機構: 宿州市城市管理局(行政執法局)
成文日期: 2021-01-04 發布時間: 2021-01-04 10:16
號: 性: 有效
廢止時間: 暫無 詞:
稱: 【分管負責人解讀】市城管局局黨組成員、副局長王榮勝解讀:《宿州市餐廚垃圾管理辦法》

【分管負責人解讀】市城管局局黨組成員、副局長王榮勝解讀:《宿州市餐廚垃圾管理辦法》

信息來源:宿州市城市管理局(行政執法局) 瀏覽量: 發表時間:2021-01-04 10:16 責任編輯:宿州信息公開038

市城管局局黨組成員、副局長王榮勝解讀:《宿州市餐廚垃圾管理辦法》
    一、制定背景

近年來,我市餐飲業持續穩定發展,市場規模不斷擴大,但餐廚垃圾仍處于混入生活垃圾處理或亂倒亂排狀況,并存在流向養殖場的隱患。為建立符合餐廚垃圾特點的收運處理制度,規范餐廚垃圾投放、收集、運輸、處理行為,有必要制定規范性文件。2010年國務院辦公廳印發的《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發〔2010〕36號),要求各地要制定和完善餐廚廢棄物管理辦法。宿州市人民政府辦公室《關于印發2020年度市政府規范性文件制定計劃的通知》(宿政辦秘〔2020〕13號),將《宿州市餐廚垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》)列入2020年規范性文件制定計劃。

二、起草過程

市城管局依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》起草了《辦法(草案)》。2020年10月我局向埇橋區、市管各園區、相關單位征求了意見,共征集到6家單位13條意見建議,全部采納,并在市政府信息公開網和市城管局門戶網站向社會公開征求了意見。市城管局根據反饋的意見建議,反復修改完善,并經公平競爭審查、司法審核,形成了本《辦法(送審稿)》。2020年12月10日,市政府第53次常務會議審議通過。

三、工作目標

按照屬地管理、統一收運、集中處置的原則鼓勵通過源頭減量,將餐廚垃圾單獨投放,實行統一收運和集中化處理,實現餐廚垃圾減量化、無害化、資源化,防范“泔水”喂豬和廢棄食用油脂進入食物鏈,確保食品衛生安全,保障人民身體健康

四、主要內容

本《辦法》共十九條,其主要內容是:

1.明確了適用范圍、餐廚垃圾定義、主管部門和各相關部門的職責,本《辦法》適用于本市城區內餐廚垃圾相關管理活動,城市管理主管部門負責監管考核和統籌協調工作,重點規定了市場監督主管部門和生態環境主管部門工作職責以及相關8個部門按照各自職責做好餐廚垃圾管理工作。

2.明確餐廚垃圾產生、收運、處置單位應當遵守的規定。

3.實施監督檢查,明確由城市管理主管部門對餐廚垃圾產生單位、收集、運輸、處置單位進行監督檢查。

4.確立了餐廚垃圾收運、處置單位停業歇業報告制度和應急管理制度,方便管理部門對餐廚垃圾處置進行科學調度。

5.提出餐廚垃圾產生、收運和處置過程中的禁止行為,規范餐廚垃圾產生、收運和處置行為。

6.建立舉報投訴制度,接受公眾對餐廚垃圾產生、收集、運輸、處理違法行為的投訴和舉報。

五、創新舉措

(一)職責更明確《辦法》對我市餐廚垃圾管理相關部門的責任予以明確,防止出現履職中的推諉扯皮情況,有效地聯動相關部門各司其職,共同推進我市餐廚垃圾管理工作

(二)制度更完善《辦法》對餐廚垃圾產生者、收運單位、處置單位做出了具體規定,建立了餐廚垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理全過程管理制度

(三)監督更嚴格《辦法》單位和個人在餐廚垃圾產生、收集、運輸和處置中的禁止行為以列舉的形式予以明確辦法建立監督管理制度,由管理部門對餐廚垃圾產生單位、收集運輸、處置單位進行監督檢查,并在餐廚垃圾處置單位派駐監督員。

六、下一步打算

進一步規范我市餐廚垃圾管理,不斷提升餐廚垃圾的減量化、資源化、無害化處置水平,在認真執行《宿州市餐廚垃圾管理辦法》的同時,我市將做好以下工作:

一是加強宣傳引導利用網絡、電視、報紙開展線上宣傳,印發宿州市餐廚垃圾管理辦法》致餐飲企業的一封信》等宣傳資料,酒店、飯店、單位食堂等餐廚垃圾產生單位開展線下宣傳,形成全社會共同參與餐廚垃圾管理的良好局面。

二是規范收運環節。與酒店、飯店、單位食堂等餐廚垃圾產生單位簽訂收運協議,采取統一收運模式。增加餐廚垃圾收運車輛及人員,做到應收盡收,規范收運車輛,嚴禁混裝混運、拋冒滴漏

三是加快終端建設目前,我市廚余垃圾處理項目已經開工建設,2021年要加快工程建設進度,爭取年底前投入使用

四是強化執法保障成立餐廚垃圾監管執法隊伍依法開展執法活動。組織市場監管、公安、農業農村等相關部門開展聯合執法,重點查處擅自處置餐廚垃圾行為和利用餐廚垃圾加工食用油脂行為,對餐廚垃圾收集容器沿街擺放行為進行規范。對餐廚垃圾收集、運輸單位進行監督管理,規范其收運作業行為,對餐廚垃圾處置單位進行監督管理。

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